ЗАКОН
о безбедности и
здрављу на раду
"Службени гласник РС", број 35 од 29. априла 2023.
https://pravno-informacioni-sistem.rs/eli/rep/sgrs/skupstina/zakon/2023/35/2/reg
XVI. КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 100.
Новчаном
казном од 1.500.000 до 2.000.000 динара, казниће се за прекршај послодавац са
својством правног лица:
1)
ако не обезбеди и не спроводи превентивне мере безбедности и здравља на раду
утврђене овим законом и прописима донетим на основу овог закона (члан 9. став
1);
2)
ако запосленом не обезбеди безбедност и здравље у свим активностима послодавца
и на свим нивоима организовања рада и радног процеса (члан 9. став 2);
3)
ако не предузме мере и не обезбеди да само они запослени којима су издата
одговарајућа упутства и дозволе за рад имају приступ зонама у којима је
присутна озбиљна, неизбежна или непосредна опасност или штетност која може да
угрози здравље запосленог (члан 10. став 3);
4)
ако приликом организовања рада и радног процеса не обезбеди превентивне мере
ради заштите живота и здравља запослених, укључујући пружање информација и
обуке запослених, као и ако за њихову примену не обезбеди потребна финансијска
средства (члан 12. став 1);
5)
ако актом у писаној форми не именује саветника, односно сарадника за безбедност
и здравље на раду (члан 15. став 1. тачка 1);
6)
ако запосленом одреди да обавља послове на радном месту и у радној средини на
којима нису спроведене мере безбедности и здравља на раду (члан 15. став 1.
тачка 2);
7)
ако не донесе програм и не изврши обуку запосленог за безбедан и здрав рад
(члан 15. став 1. тачка 4, чл. 33. и 34);
8)
ако запосленом не обезбеди коришћење личне заштитне опреме у складу са актом о
процени ризика (члан 15. став 1. тачка 5);
9)
ако не обезбеди одржавање у исправном стању средстава за рад и личне заштитне
опреме (члан 15. став 1. тачка 6);
10)
ако на основу акта о процени ризика и оцене здравствене установе која обавља
делатност медицине рада не обезбеди у складу са овим законом прописане лекарске
прегледе запослених (члан 15. став 1. тачка 8);
11)
ако не обезбеди пружање прве помоћи, као и ако не обучи одговарајући број
запослених за пружање прве помоћи (члан 15. став 1. тачка 9);
12)
ако не заустави сваку врсту рада који представља озбиљну, неизбежну и
непосредну опасност за живот или здравље запослених (члан 15. став 1. тачка
10);
13)
ако у писаној форми не донесе акт о процени ризика за сва радна места у радној
средини и не утврди начин, мере и рокове за отклањање или смањење ризика на
најмању могућу меру (члан 16. став 1);
14)
ако не обезбеди да мере утврђене актом о процени ризика буду интегрисане у све
активности послодавца и на свим нивоима (члан 16. став 3);
15)
ако не измени акт о процени ризика у случају појаве сваке нове опасности или
штетности и промене нивоа ризика у радном процесу, увођења новог радног места и
нове технологије и промене услова радне средине (члан 16. став 4);
16)
ако на основу непристрасне оцене здравствене установе која обавља делатност
медицине рада актом о процени ризика не одреди посебне здравствене услове које
морају испуњавати запослени на радним местима са повећаним ризиком (члан 17.
став 1);
17)
ако не обезбеди средства и опрему за пружање прве помоћи узимајући у обзир
процењене ризике, радни процес, организацију, природу и обим радног процеса,
број запослених који учествују у радном процесу, број радних смена, број
локацијски одвојених јединица, учесталост повреда на раду и удаљеност до
наjближе медицинске помоћи (члан 18);
18)
ако отпочне обављање делатности за коју је према овом закону потребно утврдити
испуњеност прописаних услова у области безбедности и здравља на раду без
добијеног решења о испуњености услова за почетак рада (члан 21. став 3);
19)
ако за радове на изградњи објекта у складу са прописима о безбедности и здрављу
на раду на привременим или покретним градилиштима, кaо и при извођењу радова на
радилишту у складу са прописима о безбедности и здрављу на раду, не достави
пријаву о почетку рада надлежној инспекцији рада, најмање осам дана пре почетка
извођења радова (члан 22. став 1);
20)
ако не изради прописан елаборат о уређењу градилишта када радови трају дуже од
три дана у континуитету и не изради прописан елаборат о уређењу радилишта и ако
исти не достави надлежној инспекцији рада, најмање осам дана пре почетка
извођења радова (члан 22. став 2);
21)
ако пре почетка извођења радова на висини, у дубини, у скученом простору, у
простору са потенцијално експлозивним атмосферама, на енергетском објекту, при
коришћењу опасне хемијске материје, рад у зонама у којима је присутна озбиљна,
неизбежна или непосредна опасност или штетност која може да угрози здравље
запосленог, не обезбеди издавање дозволе за рад (члан 27. став 1);
22)
ако запосленом не обезбеди личну заштитну опрему у исправном стању и ако не
спроведе обуку за њено правилно коришћење (члан 28);
23)
ако не организује послове безбедности и здравља на раду у складу са овим
законом, односно ако за обављање тих послова одреди лице које нема, у складу са
овим законом, положен стручни испит за обављање послова безбедности и здравља
на раду и лиценцу за обављање послова саветника, односно сарадника за
безбедност и здравље на раду (члан 46. ст. 1. и 4);
24)
ако у делатностима грађевинарства, пољопривреде, шумарства и рибарства,
рударства, прерађивачке индустрије, снабдевања електричном енергијом, гасом,
паром и климатизације (осим трговине електричном енергијом и гасовитим горивима
преко гасоводне мреже), снабдевања водом, управљања отпадним водама,
контролисања процеса уклањања отпада, трговине на велико, саобраћаја и
складиштења и сличним активностима, као и у делатностима здравствене и
социјалне заштите не именује саветника за безбедност и здравље на раду који
испуњава услове прописане овим законом (члан 48);
25)
ако у делатностима које нису наведене у члану 48. став 1. овог закона не
именује сарадника за безбедност и здравље на раду који испуњава услове
прописане овим законом (члан 49);
26)
ако не омогући у складу са овим законом континуирано усавршавање знања у
области безбедности и здравља на раду запосленом кога одреди за обављање тих
послова (члан 53. став 1);
27)
ако лицима из члана 53. став 2. овог закона не обезбеди плаћено одсуство за
континуирано усавршавање знања, ради обнављања лиценце, у складу са законом
(члан 53. став 3);
28)
ако запосленом на радном месту са повећаним ризиком пре почетка рада не
обезбеди претходни, односно периодични лекарски преглед у току рада (члан 56.
став 1);
29)
ако запосленом који рад обавља ноћу, у складу са законом, не обезбеди претходни
и периодични лекарски преглед (члан 56. став 2);
30)
ако одмах, а најкасније у року од 24 часа од настанка, усмено, у писаној форми
или електронским путем не пријави надлежној инспекцији рада и надлежном органу
за унутрашње послове сваку смртну, колективну или тешку повреду на раду, као и
опасну појаву која би могла да угрози безбедност и здравље запослених (члан 64.
став 1);
31)
aко одмах, а најкасније у року од пет радних дана од дана настанка, усмено, у
писaној форми или електронским путем не пријави надлежној инспекцији рада лаку
повреду на раду због које запослени није способан за рад више од три дана (члан
64. став 2);
32)
ако не достави запосленом који је претрпео повреду, односно код кога је
утврђена професионална болест, организацији надлежној за здравствено осигурање
и Управи извештај о повреди на раду и професионалној болести који се догоде на
радном месту (члан 65. став 1);
33)
aко ради вршења надзора, не омогући инспектору рада улазак у објекте и
просторије, у свако доба када има запослених на раду; не одреди најмање једног
запосленог који ће инспектору пружати потребне информације и обавештења, давати
податке, акте и документацију; не омогући увид у стабилност конструкције и
објекта за колективну безбедност и здравље на раду и помоћне конструкције и
објекта, као и конструкције и објекта, који се привремено користи за рад и
кретање запослених; не омогући увид у примењене мере безбедности и здравља на
раду на средствима за рад и у радној средини; не омогући увид у личну заштитну
опрему и увид у податке и евиденције о производњи, коришћењу и складиштењу
хемијских материја (члан 94);
34)
aко у одређеном року не отклони утврђене недостатке и неправилности чије
отклањање је решењем наредио инспектор рада (члан 99. став 1);
35)
aко у року од осам дана од истека рока за отклањање утврђеног недостатка или
неправилности, не обавести у писаној или електронској форми, надлежну
инспекцију о извршењу наложене обавезе (члан 99. став 2).
Новчаном
казном од 400.000 до 500.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог
члана послодавац који је предузетник.
Новчаном
казном од 50.000 до 150.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог
члана директор, односно друго одговорно лице код послодавца.
Новчаном
казном од 50.000 до 150.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог
члана послодавац физичко лице.
Члан 101.
Новчаном
казном од 1.000.000 до 1.500.000 динара казниће се за прекршај послодавац са
својством праваног лица:
1)
ако општим актом не утврди права, обавезе и одговорности у области безбедности
и здравља на раду (члан 14);
2)
ако не обавештава запослене и представнике запослених о опасностима и
штетностима које могу да доведу до повреда на раду и оштећења здравља који
настају увођењем нових технологија и средстава за рад и да у таквим случајевима
не донесе одговарајућа упутства за безбедан и здрав рад (члан 15. став 1. тачка
3);
3)
ако не ангажује правно лице са лиценцом ради спровођења превентивних и
периодичних прегледа и провере опреме за рад и прегледа и испитивања
електричних и громобранских инсталација, као и превентивних и периодичних
испитивања услова радне средине, односно хемијских, физичких штетности (осим
јонизујућих зрачења), микроклиме и осветљености и биолошких штетности (члан 15.
став 1. тачка 7);
4)
ако не обавести све запослене, који јесу или који би могли да буду изложени
озбиљној, неизбежној и непосредној опасности, о присутним ризицима и мерама
које су предузете или ће бити предузете у циљу заштите и не предузме мере и
изда упутства како би омогућио запосленима да у случају озбиљне, неизбежне и
непосредне опасности престану да раде и/или одмах напусте радно место и оду на
безбедно место (члан 19. ст. 1. и 2);
5)
ако одмах, од настанка, усмено и у писаној форми не пријави надлежној
инспекцији рада извођење хитних радова на инфраструктурним објектима ради
отклањања кварова или изненадног и неконтролисаног догађаја на објекту и ако
при извођењу хитних радова и санације не примењује мере у складу са актом о
процени ризика (члан 23);
6)
ако са другим послодавцем, са којим дели радни простор у обављању послова, пре
почетка обављања послова не закључи споразум о примени прописаних мера за
безбедност и здравље на раду запослених и не одреди лице за координацију
спровођења заједничких мера којим се обезбеђује безбедност и здравље свих
запослених (члан 24);
7)
ако не предузме мере да спречи приступ у круг објекта који се користи као радни
и помоћни простор, укључујући и објeкат на отвореном простору, лицима и
возилима која немају основа да се налазе у њима (члан 25);
8)
ако не утврди поступак и начин за издавање дозволе за рад (члан 27. став 2);
9)
ако запосленима изда на употребу опрему за рад и личну заштитну опрему који
нису усаглашени са прописаним техничким захтевима или није обезбедио упутство
за њихову употребу и одржавање, као и ако није обезбедио упутства за безбедан
рад по прописима о безбедности и здрављу на раду за употребу опреме за рад
(члан 29);
10)
ако запосленима да на коришћење опасне хемијске материје и друге хемијске
материје за које је прописана обавеза израде и достављања безбедносног листа, а
није учинио доступним безбедносни лист, или ако нису обезбеђене све мере које
произлазе из садржаја безбедносног листа, као и додатне мере о условима којима
се обезбеђује безбедност и здравље на раду у складу са прописима којима се
уређују хемикалије (члан 30);
11)
ако не сачини посебан програм о поступном отклањању недостатака који су
утврђени актом о процени ризика, односно ако не утврди рокове за реализацију
програма (члан 32);
12)
ако запосленог, на начин утврђен овим законом, не упозна о обављању радног
процеса на безбедан начин, када радни процес захтева додатну обуку за безбедан
и здрав рад (члан 36. став 1);
13)
aко у случају тешке повреде на раду, смртне повреде на раду или колективне
повреде на раду са тешком или смртном повредом на раду, одмах, а најкасније у
року од осам дана од настанка повреде не изврши додатну обуку запослeних на том
радном месту у организационој јединици где се повреда догодила, са обавезом
обавештавања свих запослених (члан 36. став 2);
14)
ако запосленој за време трудноће, породиљи и запосленој која доји дете,
запосленом млађем од 18 година живота, особама са инвалидитетом и запосленом
код кога је утврђена професионална болест не обезбеди у писаној форми
обавештење о резултатима процене ризика и о мерама којима се ризици отклањају у
циљу повећања безбедности и здравља на раду (члан 36. став 3);
15)
ако свако лице, које се налази у радној средини о чијем присуству је упознат,
не упозори на опасности или штетности по здравље које се јављају у радном
процесу, односно на мере безбедности и здравља које мора да примени, као и ако
га не усмери на безбедне зоне за кретање (члан 37. став 1);
16)
ако видно не обележи и истакне ознаке за безбедност и/или здравље на раду (члан
37. став 2);
17)
ако не обавести надлежну инспекцију рада кад запослени одбије да ради у случајевима
утврђеним чланом 39. став 1. овог закона (члан 39. став 4);
18)
ако претходно не упозна правно лице или предузетника које ангажује за обављање
послова безбедности и здравља на раду са радним процесом, ризицима у радном
процесу и мерама које су примењене за отклањање ризика и не обавести о почетку
рада сваке одвојене јединице, о почетку извођења радова на градилишту, односно
радилишту и ангажовању сваког новог запосленог (члан 51);
19)
ако запосленог који обавља послове на радном месту са повећаним ризиком, за
кога се у поступку периодичног лекарског прегледа утврди да не испуњава
прописане здравствене услове за обављање послова на радном месту са повећаним
ризиком, не премести на друго радно место које одговара његовим здравственим
способностима (члан 56. став 4);
20)
ако запослене не осигура за случај повреда на раду и професионалних болести,
ради обезбеђивања накнаде штете (члан 67. став 1).
Новчаном
казном од 200.000 до 400.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог
члана послодавац који је предузетник.
Новчаном
казном од 30.000 до 150.000 казниће се за прекршај из става 1. овог члана
директор, односно друго одговорно лице код послодавца.
Новчаном
казном од 30.000 до 150.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог
члана послодавац физичко лице.
Члан 102.
Новчаном
казном од 300.000 динара казниће се за прекршај послодавац са својством правног
лица:
1)
ако здравственој установи која обавља делатност медицине рада коју ангажује, не
обезбеди услове за самостално и непристрасно обављање послова заштите здравља
запослених (члан 17. став 2);
2)
ако најмање осам дана пре почетка рада не извести надлежну инспекцију рада о
почетку свога рада, раду одвојене јединице или свакој промени технолошког
поступка, уколико се тим променама мењају услови рада (члан 20);
3)
ако општим актом из члана 14. овог закона не уреди обавезе и одговорности у
вези са свакодневним праћењем и контролом примене мера безбедности и здравља на
раду (члан 46. став 2);
4)
ако за обављање послова безбедности и здравља на раду ангажује правно лице или
предузетника који немају одговарајућу лиценцу (члан 46. став 5);
5)
ако запосленима не омогући да бирају свог представника за безбедност и здравље
на раду или не именује свог представника (члан 57);
6)
ако запосленима, представнику запослених и/или Одбору не омогући да буду
консултовани унапред и благовремено у вези свих мера које утичу или могу да
утичу на безбедност и здравље запослених, или организовања послова безбедности
и здравља на раду и одређивања запослених из члана 15. став 1. тачка 9) овог
закона, или доношења аката који се односе на безбедност и здравље на раду, или
планирања и организовања обуке из члана 33. овог закона (члан 58. став 1);
7)
ако не упозна запослене или представнике запослених и/или Одбор са ризицима на
радном месту у радној средини и превентивним мерама за безбедност и здравље на
раду и активностима које се односе на технолошки и радни процес код послодавца,
или са евиденцијама повреда на раду и професионалним болестима и о предузетим
мерама за безбедност и здравље на раду, или са предузетим мерама за спречавање
непосредне опасности по живот и здравље (члан 59);
8)
ако не води и не чува прописане евиденције (члан 62);
9)
ако најкасније у року од пет дана од дана достављања мишљења здравствене
установе која је утврдила професионалну болест надлежној инспекцији рада не
пријави професионалну болест (члан 64. став 3);
10)
ако у случају смртне, тешке или колективне повреде на раду, у циљу обезбеђивања
доказа, не заустави рад на радном месту, односно средствима за рад на којима су
се оне догодиле (члан 95. став 2).
Новчаном
казном од 150.000 динара казниће се за прекршај из става 1. тачка 2. овог члана
послодавац који је предузетник.
Новчаном
казном од 40.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог члана директор,
односно друго одговорно лице код послодавца.
Новчаном
казном од 40.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог члана
послодавац физичко лице.
Члан 103.
Новчаном
казном од 300.000 динара казниће се за прекршај здравствена установа која
обавља делатност медицине рада ако не достави прописани извештај о лекарском
прегледу запосленог (члан 54. став 2. тачка 6).
Новчаном
казном од 40.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог члана одговорно
лице у здравственој установи.
Члан 104.
Новчаном
казном од 300.000 динара казниће се за прекршај правно лице:
1)
ако најкасније у року до 30 дана од дана извршеног прегледа и провере, односно
испитивања не изда стручни налаз о извршеном прегледу и провери опреме за рад и
прегледу и испитивању електричних и громобранских инсталација или испитивању
услова радне средине (члан 15. став 3);
2)
ако обавља послове безбедности и здравља на раду из члана 50. овог закона, а
нема одговарајућу лиценцу (члан 72. став 1. тачка 8);
3)
ако обавља послове прегледа и провере опреме за рад и прегледа и испитивања
електричних и громобранских инсталација, испитивања услова радне средине,
односно хемијских и физичких штетности (осим јонизујућих зрачења), микроклиме и
осветљености и испитивања услова радне средине – биолошких штетности, а нема
одговарајућу лиценцу (члан 72. став 1. тач. 9, 10. и 11);
Новчаном
казном од 150.000 динара казниће се за прекршај из става 1. тачка 2. овог члана
послодавац који је предузетник.
Новчаном
казном од 40.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог члана одговорно
лице у правном лицу, као и запослени у правном лицу које, без одговарајуће
лиценце (члан 72. став 1. тач. 5, 6. и 7), обавља послове одговорног лица за
које је прописано поседовање лиценце.
Члан 105.
Новчаном
казном од 100.000 динара казниће се за прекршај правно лице које обавља послове
безбедности и здравља на раду из члана 50. овог закона ако Управи не достави
кварталне извештаје о обављеним пословима по основу добијене лиценце (члан 84.
став 1).
Новчаном
казном од 50.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог члана послодавац
који је предузетник.
Новчаном
казном од 20.000 динара казниће се за прекршај из става 1. овог члана одговорно
лице у правном лицу.
Члан 106.
Новчаном
казном од 50.000 динара казниће се за прекршај саветник, односно сарадник за
безбедност и здравље на раду ако не обавља послове одређене овим законом (члан
50).
Члан 107.
Новчаном
казном од 20.000 динара казниће се за прекршај запослени:
1)
ако не води рачуна о сопственој безбедности и здрављу на раду, као и
безбедности и здрављу других лица на која може да утиче његов рад у складу са
обуком за безбедан и здрав рад и упутствима за безбедан и здрав рад добијеним
од послодавца, не примењује прописане мере за безбедан и здрав рад, ненаменски
користи средства за рад, хемијске и друге материје, не користи личну заштитну
опрему и са њом пажљиво не рукује и уредно је не врати на место које је
намењено за њено чување, ако самовољно искључује, мења или уклања безбедносне
уређаје на средствима за рад (члан 41);
2)
ако, у складу са својим сазнањима, одмах не обавести послодавца, односно
непосредног руководиоца о неправилностима, опасностима, штетностима или о
другим недостацима у спровођењу мера безбедности и здравља на раду који би на
радном месту могли да угрозе његову безбедност и здравље или безбедност и
здравље других запослених и других лица (члан 42. став 1).
